Что такое режим временного ввоза
Режим временного ввоза спецтехники — это легальный способ ввезти спецтехнику из Китая в Россию без полной уплаты пошлин и НДС сразу. Смысл режима: техника используется ограничённый период для конкретных задач (строительство, добыча, сезонные работы, тесты, демонстрации), после чего вывозится обратно либо переводится в постоянный выпуск с уплатой платежей. Такой подход снижает нагрузку на бюджет проекта и ускоряет запуск работ.
Базовые принципы: неизменность целевого использования, сохранность идентификационных параметров (VIN/серийные номера), соблюдение заявленных сроков, отчётность перед таможней. При необходимости режим можно продлевать при наличии обоснований.
Какая спецтехника подходит под режим
Под режим временного ввоза чаще всего попадают:
- Строительная техника: экскаваторы, бульдозеры, автокраны, погрузчики, катки.
- Дорожная и коммунальная техника: грейдеры, асфальтоукладчики, вакуумные машины.
- Буровые установки, агрегаты для горнодобычи и геологоразведки.
- Сельскохозяйственная спецтехника: зерноуборочные, сеялки, опрыскиватели, тракторы.
- Модульное и негабаритное оборудование, испытательные стенды.
- Грузовые автомобили специального назначения (в т.ч. с навесным оборудованием).
Важно: если планируется постоянная эксплуатация в РФ, выгоднее рассчитать экономику постоянного импорта заранее, чтобы сравнить общую стоимость владения.
Пошаговая схема оформления режима временного ввоза
- Техническая и юридическая подготовка. Подтвердите право пользования техникой: договор аренды/лизинга/временного ввоза, инвойсы, спецификации, паспорта машин, фото, VIN/серийные номера. Проверяем соответствие маркировки и табличек.
- Маршрут и способ доставки. Из Китая возможны авто-, ЖД-, морские. Для негабарита чаще выбираем автоперевозку на трале. RailTrans оптимизирует маршрут по сроку/стоимости/рискам.
- Таможенное декларирование. Подаётся ДТ (декларация на товары) с указанием таможенного режима временный ввоз. В ряде кейсов допустимо упрощённое декларирование, но лучше готовить полный пакет.
- Обеспечение платежей. Вносится депозит или предоставляется банковская гарантия на сумму потенциальных пошлин и налогов. Механика — в разделе «Обеспечение» ниже.
- Выпуск и использование. После выпуска техника легально эксплуатируется в РФ строго в заявленных целях и сроках; ведём учёт на объекте, фиксируем перемещения, храним сервисные акты.
- Контроль и отчётность. По запросу таможни предоставляем документы, подтверждающие состояние и местонахождение техники. Изменения в использовании — только после уведомления и согласования.
- Завершение режима. Два пути: (а) вывоз обратно в Китай с закрытием обязательств и возвратом обеспечения; (б) перевод в постоянный выпуск — расчёт пошлин/НДС, сертификация (при необходимости), уплата и постановка на учёт.
Таблица: временный ввоз vs постоянный импорт
| Параметр | Временный ввоз (режим временного ввоза) | Постоянный импорт |
|---|---|---|
| Пошлины и НДС | Полная уплата не требуется; вносится обеспечение возвратного характера | Уплачиваются полностью при выпуске |
| Срок использования | Ограничен (обычно до 2 лет) с возможностью продления | Не ограничен |
| Юр. обязанности | Сохранность, неизменность целей, отчётность, обязательный вывоз или смена режима | Стандартные обязанности владельца/импортёра |
| Когда выгодно | Краткосрочные проекты, аренда, тесты, сезон, пилоты | Долгосрочная эксплуатация и владение |
| Скорость запуска | Быстро при готовом пакете и обеспечении | Зависит от сертификации и процедур ВЭД |
Сроки, продление и завершение режима
Стандартно режим временного ввоза оформляют на период до двух лет. Продление возможно, если бизнес-цель сохранена и подтверждена: дополнительные работники на объекте, незавершённый контракт, сезонный перерыв, простои по погоде, логистические задержки. Важно подавать документы на продление заранее, а не в последний день.
Завершение режима фиксируется актами вывоза (при обратной отправке в Китай) либо документами о смене режима на постоянный выпуск. После корректного закрытия обязательств обеспечение возвращается.
Перечень документов для режима временного ввоза
- Договор/контракт (аренда, лизинг, предоставление на испытания и т.п.).
- Инвойс/спецификация, упаковочные листы, описание комплектации и навесного оборудования.
- Правоустанавливающие документы (собственник — китайская компания) и право пользования российской стороной.
- Технический паспорт/формуляр, фотографии шильд, VIN/серийные номера, год выпуска, мощность, масса, габариты.
- Доверенности, учредительные и регистрационные документы сторон (по перечню таможни).
- Страхование ответственности/перевозки (по маршруту), при необходимости — гражданская ответственность при эксплуатации.
- Подтверждение стоимости для расчёта обеспечения (коммерческие документы, расчёты).
Совет: храните копии в «электронной папке» и на объекте. Используйте чек-лист в конце статьи, чтобы ничего не упустить.
Обеспечение: депозит или банковская гарантия
Таможенный орган требует финансовое обеспечение потенциальных платежей. Два подхода:
- Депозит. Сумма резервируется на счёте таможни. Плюсы — простота и предсказуемость. Минусы — отвлечение оборотных средств.
- Банковская гарантия. Аккредитованный банк выдаёт гарантию на сумму обязательств. Плюсы — не замораживает кэш. Минусы — комиссия банка, сроки получения, требования к финансовому состоянию.
Размер обеспечения зависит от ставки пошлин/НДС, кода ТН ВЭД и таможенной стоимости. Мы заранее считаем «коридор» суммы, чтобы не «переперестраховаться», но и не получить отказ из-за недостатка обеспечения.
Риски и ответственность
- Пропуск сроков. Влечёт доначисление пошлин и НДС, пени/штрафы. Решение — календарь контрольных дат и уведомления.
- Несоответствие использования. Эксплуатация вне заявленной цели или передача третьим лицам без уведомления — риск доначислений и санкций.
- Утрата идентификации. Замена узлов с изменением номеров без оформления — повод для претензий. Храните акты сервисных работ.
- Повреждение/гибель. Страхование — must have. При тотале — отдельная процедура закрытия режима.
- Нарушение маршрута и схемы. Самовольное изменение места использования/хранения без сообщения таможне — нежелательно.
